napisał(a) platon » 25.02.2005 10:39
SPRAWY PASZPORTOWE
Sprawy dotyczące wydawania paszportów obywatelom polskim uregulowane są przepisami ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o paszportach (Dz. U z 1991 r. Nr 2, poz.5) oraz rozporządzenia Ministra SWiA z 11 maja 2001 zmieniającego rozporządzenie w sprawie wzorów oraz trybu wydawania paszportów (Dz.U.01.48.505).
Nadrzędną zasadą określoną w art.3 tej ustawy jest prawo każdego obywatela polskiego do otrzymania paszportu, a pozbawienie lub ograniczenie tego prawa może nastąpić tylko w przypadkach przewidzianych ustawą. Przypadki, kiedy organ paszportowy odmawia lub może odmówić wydania paszportu określone są w art.6 ust.1 i 2 ustawy o paszportach i z tych samych na podstawie art.10 ust.1 organ paszportowy unieważnia lub może unieważnić już wydany paszport.
PROCEDURA WYDAWANIA PASZPORTU
Kto wydaje paszport?
Paszporty wydaje oraz dokonuje w nich zmian w kraju - wojewoda właściwy ze względu na miejsce pobytu stałego osoby ubiegającej się o paszport, a za granicą - konsul RP.
Paszport wydawany jest na jedną osobę. Ważny jest przez 10 lat od daty wydania. Do paszportu mogą być wpisane dzieci do lat szesnastu odbywające podróż pod opieką posiadacza paszportu. Utrata ważności paszportu nie pozbawia jego posiadacza prawa przybycia na podstawie tego dokumentu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji sprawuje zwierzchni nadzór nad sprawami paszportowymi (art.15 ust.1 ).
W przypadku utraty obywatelstwa polskiego przez osobę której wydano paszport, organ paszportowy wydaje decyzję o unieważnienie paszportu. Od decyzji w sprawach paszportów i paszportów blankietowych przysługuje odwołanie do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Paszporty blankietowe wydaje konsul w celu umożliwienia powrotu do kraju obywatelom polskim przebywającym czasowo za granicą i nie posiadającym paszportu wydanego w kraju.
Paszporty i paszporty blankietowe wydaje się po przedstawieniu wymaganych dokumentów i uiszczeniu należnych opłat.
Jakie dokumenty należy złożyć, aby uzyskać paszport?
Dokumenty niezbędne do otrzymania paszportu określone są przepisami rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 10 marca 1999 r. w sprawie wzorów oraz trybu wydawania paszportów, dokumentów wymaganych do ich otrzymania, a także trybu postępowania funkcjonariuszy Straży Granicznej w przypadku ujawnienia w czasie kontroli granicznej wad w paszportach (Dz. U. Nr.37, poz.358, zm.2000 r. Dz. U. Nr.15, poz.197).
Osoba ubiegająca się o wydanie paszportu składa:
wypełnione podanie - kwestionariusz paszportowy, którego wzór stanowi załącznik nr 5 do rozporządzenia,
dwie aktualne, wyraźne fotografie o wymiarach 5 cm x 4 cm przedstawiające osobę bez nakrycia głowy i okularów z ciemnymi szkłami w taki sposób, aby ukazywały głowę w pozycji z lewego półprofilu i z widocznym lewym uchem, z zachowaniem równomiernego oświetlenia twarzy; na odwrocie fotografii należy czytelnie wpisać imię i nazwisko,
odpis skrócony lub zupełny aktu urodzenia - w przypadku ubiegania się o wydanie paszportu po raz pierwszy, jeżeli nie jest możliwe ustalenie na podstawie innych dokumentów tożsamości osoby ubiegającej się o wydanie paszportu,
odpis skrócony aktu małżeństwa, jeżeli zawarła związek małżeński za granicą,
pisemny wniosek przedstawiciela ustawowego - jeżeli o paszport ubiega się osoba nie posiadająca zdolności do czynności prawnych,
dowód uiszczenia opłaty paszportowej,
stary paszport, w przypadku osób, które ubiegają się o wystawienie nowego dokumentu,
dowód osobisty lub inny dokument potwierdzający tożsamość i obywatelstwo polskie.
Osoby, które ubiegają się o paszporty dla dzieci, muszą dostarczyć:
wniosek o wydanie paszportu. Za dziecko do lat 13, lub dziecko, które nie
jest w stanie podpisać się samo, mogą wniosek podpisać rodzice. Starsze dzieci podpisują się osobiście,
pisemną zgodę rodziców lub opiekunów prawnych na wydanie paszportu dziecku (obowiązkowa jest obecność rodziców lub opiekunów posiadających dowody osobiste, w których wpisane jest dziecko), gdy z orzeczenia sądu wynika, że prawo decydowania w sprawie wydania paszportu drugiemu z rodziców nie przysługuje, albo orzeczenie sądu opiekuńczego, o którym mowa w art.7 ust.4 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o paszportach ( Dz. U. Z 1991 r. Nr.2, poz.5 i z 1997 r. Nr.114, poz.739 ), w przypadku braku zgodności stanowisk rodziców lub niemożności uzyskania zgody,
jeśli jedno z rodziców nie wyraża zgody na wyjazd dziecka, potrzebne jest orzeczenie sądu opiekuńczego,
2 fotografie,
Jeżeli rodzice mają nowe dowody osobiste, w których nie wpisuje się dzieci, muszą dostarczyć także: odpis skrócony lub zupełny (w przypadku wątpliwości z ustaleniem ojcostwa) aktu urodzenia dziecka.
Podanie o wydanie paszportu może być składane osobiście lub za pośrednictwem osoby trzeciej. Osoby zamieszkałe zagranicą mogą składać podanie o wydanie paszportu za pośrednictwem poczty.
Paszport odbiera się osobiście lub za pośrednictwem osób trzecich w organie paszportowym.
Ile kosztuje wydanie paszportu?
Sprawy dotyczące opłat paszportowych uregulowane są przepisami rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie opłat paszportowych ( Dz. U. z 1996 roku, Nr 152, poz.725 oraz z 2000 roku Nr 39, poz. 453).
za wydanie paszportu ważnego 10 lat opłata paszportowa wynosi 100 zł (opłata podstawowa),
ulgowa opłata paszportowa wynosi 50 zł.
Ulgową opłatę paszportową pobiera się od:
emerytów, rencistów, osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych, a także małżonków tych osób, pozostających na ich wyłącznym utrzymaniu,
osób przebywających w domach pomocy społecznej lub w zakładach opiekuńczych albo korzystających z pomocy społecznej w formie zasiłków stałych,
kombatantów i innych osób, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji i okresu powojennego,
uczącej się młodzieży szkół dziennych i studentów studiów stacjonarnych.
Nie pobiera się opłaty paszportowej za wydanie paszportu:
małoletnim, którzy w dniu złożenia podania o wydanie paszportu nie mieli ukończonych 16 lat,
osobom, przebywającym w domach pomocy społecznej lub w zakładach opiekuńczych albo korzystającym z pomocy społecznej w formie zasiłków stałych, jeżeli ich wyjazd za granicę następuje w celu długotrwałego leczenia lub w związku z koniecznością poddania się operacji,
osobom, które złożyły podanie o wymianę paszportu z powodu jego wady technicznej,
żołnierzom niezawodowym wyznaczonym do pełnienia służby poza granicami państwa.
Podwyższona opłata paszportowa:
za wydanie nowego paszportu przed upływem terminu ważności dotychczas posiadanego paszportu podbiera się opłatę paszportową w wysokości 300 zł, jeżeli paszport został utracony z przyczyn zawinionych przez jego posiadacza,
w razie kolejnej utraty paszportu z przyczyn, o których mowa powyżej, za wydanie nowego paszportu pobiera się opłatę w wysokości 400 zł.
Czas oczekiwania na paszport nie powinien być na pewno dłuższy niż 2 miesiące, zgodnie z Art. 35 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego:
"Załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej - nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania". Długie terminy wydawania paszportów spowodowane są jedynie dużą ilością składanych wniosków.
Informacja przygotowana na podstawie materiałów MSWiA